Recomandări privind statutul și finanțarea partidelor politice europene via Transparency International EU


Transparency International EU Position Paper

On 12 September 2012, the European Commission made a combined proposal for  the Statute and financing of  European Political Parties and their affiliated political  foundations (COM(2012)499 and  COM(2012)500). This proposal follows up to the 2011 European Parliament evaluation report drafted under the responsibility of MEP  Marietta Giannokou (EPP), who has also been assigned as the lead MEP (‘rapporteur’) for the present Commission proposal. Back in 2011, the TI EU Office contributed with a  discussion paper, focussed on the issue of transparency and
presented during an EP hearing, to the debates around the evaluation report.

The new proposal for a Statute of European Parties and Foundations and their financing heavily builds on the previous law regulating Political Parties at European level since 2003 (Regulation 2004/2003) as well as the European Parliament Bureau decision implementing this law. The Treaty on European Union (Article 10) and a similarly phrased reference in the Charta of Fundamental Rights and Freedoms introduced with the Lisbon Treaty in 2009 are the main legal bases for the proposal.

Following the Commission’s proposal, it is now on the European Parliament (Lead: AFCO committee) and the EU Council of Ministers (Lead: Working Party on General Affairs and EU national ministries responsible for political party finance) to agree to a common approach well in time before the 2014 European Parliament elections.

Transparency International EU recommendations (overview)

In light of TI’s global expertise and the findings from the regional corruption study, the  EU Office of Transparency International (TI-EU) states that strong rules should be in place at the EU level concerning European Political Parties. Transparency, proper monitoring and effective and proportionate sanctions should feature highly when regulating the statute and financing of European political parties. TI-EU recommends the following steps:

A) The criteria for registering a European Political Party (Art. 3.1b 1) should be  lowered to allow more parties to register and therefore to fall under the transparency and supervision rules.
B) The rules should either abolish the distinction between  financing European Political Parties, their Foundations and the European Parliament Groups or define more clearly the separation of their tasks in order to prevent confusion or unwanted cross-financing of activities.
C) The change of rules for the funding (‘contributions’ instead of ‘grants’) adapted to political parties’ needs (as proposed in COM(2012)500) should come with more specific supervision mechanisms adapted to political practice (see E).
D) The verification of the fulfilment of conditions for European  Political Parties (Art. 3-5) assigned to the European Parliament (Art. 7) in the Commission proposal should executed by a body not dominated by political parties themselves (e.g. the European Court of Auditors in line with Rec. E).
E) The rules defining the supervising mechanisms for the finances of European Political Parties (Art. 19-21) should assign more clearly supervising authority. This will allow effective supervision and swift action in case of infringements, in particular during election campaigns and could prevent a lack of enforcement of the rules. It is proposed to give the EU Court of Auditors the main role in  supervising EU Political Party Finance.
F) The timing for reporting (Art. 19.1) needs to be shortened considerably below 6 months in order to inform voters more timely, in particular before and after European Parliament elections.
G) The rules regarding donations and contributions (Art. 15) need to prevent, explicitly, common ways of circumventing upper limits and reporting duties. The threshold for immediate reporting should be 2,000 Euro.
H) The rules on donations and reporting obligations should also apply to European Political Parties’ candidates for European Commission President. Provisions prohibiting use of administrative resources should be included.
I) The provisions on protection of personal data (Art. 25) should be adapted to the actual political process.
J) The rules on transparency (Art. 24) should foresee a timely publication of information following the reception of party reporting. Financial information should be provided in comparable formats, including as open data.

read more on transparencyinternational.eu

Reclame

Să-i verificăm la integritate!


Folosind informații din portalul Agenției Naționale de Integritate, portalul Oficiului Registrului Comerțului, portalul Sistemului electronic de achiziții publice, al Agenției Naționale de Administrare Fiscală, precum și relatări din presa centrală și locală,

Alianța pentru o Românie Curată

a lansat ieri, 25 noiembrie 2012, un instrument util pentru toți cei interesați de trecutul și prezentul celor care candidează la alegerile parlamentare de anul acesta – verificaintegritatea.romaniacurata.ro

În cazul în care nu urmăriți dezbaterile electorale televizate sau afișele electorale ce au împânzit străzile vă lasă indiferenți, de azi și până pe 9 decembrie aveți la dispoziție și baza de date elaborată de echipa ARC

Din păcate, instrumentul, chiar dacă este online, nu este încă gata, doar 155 de candidați fiind monitorizați cu 13 zile înaintea votului. Zicem ‘din păcate’ deoarece ne-am fi dorit să găsim o informație, indiferent de cât de redusă, despre fiecare politician.  Sau măcar specificat în dreptul casetei acestuia faptul că a fost sau nu monitorizat;  s-au găsit / nu s-au găsit informații relevante (conforme cu grila de monitorizare).

De exemplu, am verificat integritatea candidaților din Colegiul 10 – Camera Deputaților (șase candidați, printre care: Marilena Lăcatuș -ARD; Florin ALexe -USL; Biro Ana Maria -UDMR) și Colegiul 5 – Senat (șase candidați, printre care: Cristian Rădulescu -ARD; Daniel Barbu -USL; Mihaela Popescu PP DD; Karoly Dane -UDMR) din București Sector 3 – și nu am găsit nicio informație relevantă.

De semnalat și dificultatea, momentană, a utilizatorului de a-i identifica pe aceștia. Noi ne-am ajutat de site-ul Autorității Electorale Permanente – roaep.ro – pentru a vedea Colegiul și site-ul Hartapoliticii.ro – pentru a vedea cine candidează.

Trecând peste micile observații de mai sus,  ne-au plăcut categoriile din meniul principal: afaceri și contractele cu statul; condamnări și arestări; datorii către stat etc. pentru că putem afla (chiar dacă avem norocul să nu candideze în colegiul în care votăm) cine sunt ‘curajoșii’ condamnați, arestați, incompatibili etc. aspiranți la fotoliul de parlamentar.

Sfaturi utile în completarea unei cereri de informații publice via Office of the Australian Information Commissioner


Pe 27 noiembrie 2012, Australia va sărbători a 30-a aniversare a Legii privind liberul acces la informații publice 1982.

Guvernul Australian, prin Office of the Australian Information Commissioner, transmite cu această ocazie unele sfaturi utile în completarea unei cereri. Cum nu strică să învățăm și noi câte ceva din experiența australiană, postăm mai jos cele două filme/ prezentări produse de OAIC, cu speranța că veți ține cont de ele pe viitor 😉

via www.foi.vic.gov.au/home/

 

Aflați mai multe despre OAIC accesând –  The Office of the Australian Information Commissioner (OAIC)